국세기본법 요약 정리 조문별 해설 (제1조 ~ 제2조)

세무사 1차 시험 과목인 세법학개론의 국세기본법 파트 정리합니다.
이번 국세기본법 정리는 조문별로 해설을 하는 형식으로 기존 요약서 등에서 보던 내용과는 느낌이 많이 다르실텐데 1~2회독 후 정리 목적으로는 이와 같은 조문별 정리도 괜찮은 방법이라 생각됩니다.

 

국세기본법 제1조(목적)

이 법은 국세에 관한 기본적이고 공통적인 사항과 납세자의 권리ㆍ의무 및 권리구제에 관한 사항을 규정함으로써 국세에 관한 법률관계를 명확하게 하고, 과세(課稅)를 공정하게 하며, 국민의 납세의무의 원활한 이행에 이바지함을 목적으로 한다.

[해설]

1. 납세자의 권리

납세자의 권리에 대해서는 동법 제81조의2에서부터 제81조의19까지 열거되어 있다.

주요 내용을 요약하면 다음과 같다.

  1. 납세자권리헌장의 제정 및 교부 (제81조의2)
  2. 납세자의 성실성 추정 (제81조의3)
  3. 세무조사권 남용 금지 (제81조의4)
  4. 세무조사 시 조력을 받을 권리 (제81조의5)
  5. 세무조사 범위 확대의 제한 (제81조의9)
  6. 장부 등의 보관 금지 (제81조의10)
  7. 통합조사의 원칙 (제81조의11)
  8. 과세전적부심사 (제81조의15)
  9. 국세청장의 납세자 권리보호 (제81조의16)
  10. 납세자보호위원회 (제81조의18)

2. 납세자의 의무 (납세의무자)

납세의무자란 세법에 따라 국세를 납부할 의무(국세를 징수하여 납부할 의무는 제외)가 있는 자를 말함

 

제2조(정의)

이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

    1.  “국세”(國稅)란 국가가 부과하는 조세 중 다음 각 목의 것을 말한다.
      가. 소득세
      나. 법인세
      다. 상속세와 증여세
      라. 종합부동산세
      마. 부가가치세
      바. 개별소비세
      사. 교통ㆍ에너지ㆍ환경세
      아. 주세(酒稅)
      자. 인지세(印紙稅)
      차. 증권거래세
      카. 교육세
      타. 농어촌특별세
      ★ 국세에 관세가 포함되지 않음에 주의!!!
    2. 세법”(稅法)이란 국세의 종목과 세율을 정하고 있는 법률「국세징수법」, 「조세특례제한법」, 「국제조세조정에관한 법률」, 「조세범 처벌법」 및 「조세범 처벌절차법」을 말한다.
    3. 원천징수”(源泉徵收)란 세법에 따라 원천징수의무자가 국세(이와 관계되는 가산세는 제외한다)를 징수하는 것을 말한다.
    4. 가산세”(加算稅)란 이 법 및 세법에서 규정하는 의무의 성실한 이행을 확보하기 위하여 세법에 따라 산출한 세액에 가산하여 징수하는 금액을 말한다.
    5. 삭제<2018. 12. 31.>
    6. 강제징수비”(强制徵收費)란 「국세징수법」 중 강제징수에 관한 규정에 따른 재산의 압류, 보관, 운반과 매각에 든비용(매각을 대행시키는 경우 그 수수료를 포함한다)을 말한다.
    7. “지방세”(地方稅)란 「지방세기본법」에서 규정하는 세목을 말한다.
    8. “공과금”(公課金)이란 「국세징수법」에서 규정하는 강제징수의 예에 따라 징수할 수 있는 채권 중 국세, 관세, 임시수입부가세, 지방세와 이와 관계되는 강제징수비를 제외한 것을 말한다.
    9. “납세의무자”란 세법에 따라 국세를 납부할 의무(국세를 징수하여 납부할 의무는 제외한다)가 있는 자를 말한다.
    10. “납세자”란 납세의무자(연대납세의무자와 납세자를 갈음하여 납부할 의무가 생긴 경우의 제2차 납세의무자 및보증인을 포함한다)와 세법에 따라 국세를 징수하여 납부할 의무를 지는 자를 말한다.
    11. 제2차 납세의무자”란 납세자가 납세의무를 이행할 수 없는 경우에 납세자를 갈음하여 납세의무를 지는 자를 말한다.
    12. “보증인”이란 납세자의 국세 또는 강제징수비의 납부를 보증한 자를 말한다.
    13. “과세기간”이란 세법에 따라 국세의 과세표준 계산의 기초가 되는 기간을 말한다.
    14. “과세표준”(課稅標準)이란 세법에 따라 직접적으로 세액산출의 기초가 되는 과세대상의 수량 또는 가액(價額)을말한다.
    15. “과세표준신고서”란 국세의 과세표준과 국세의 납부 또는 환급에 필요한 사항을 적은 신고서를 말한다.
    16. “과세표준수정신고서”란 당초에 제출한 과세표준신고서의 기재사항을 수정하는 신고서를 말한다.
    17. 법정신고기한”이란 세법에 따라 과세표준신고서를 제출할 기한을 말한다.
    18. 세무공무원”이란 다음 각 목의 사람을 말한다.
      – 국세청장, 지방국세청장, 세무서장 또는 그 소속 공무원
      – 세법에 따라 국세에 관한 사무를 세관장(稅關長)이 관장하는 경우의 그 세관장 또는 그 소속 공무원
      – 삭제<2011. 12. 31.>
    19. “정보통신망”이란 「전기통신기본법」 제2조제2호에 따른 전기통신설비를 활용하거나 전기통신설비와 컴퓨터 및컴퓨터의 이용기술을 활용하여 정보를 수집, 가공, 저장, 검색, 송신 또는 수신하는 정보통신체계를 말한다.
    20. “전자신고”란 과세표준신고서 등 이 법 또는 세법에 따른 신고 관련 서류를 국세청장이 정하여 고시하는 정보통신망(이하 “국세정보통신망”이라 한다)을 이용하여 신고하는 것을 말한다.
    21. 특수관계인”이란 본인과 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 관계에 있는 자를 말한다. 이 경우 이 법 및 세법을 적용할 때 본인도 그 특수관계인의 특수관계인으로 본다.
      – 혈족ㆍ인척 등 대통령령으로 정하는 친족관계
        ⓐ 6촌 이내의 혈족
        ⓑ 4촌 이내의 인척
        ⓒ 배우자(사실상의 혼인관계에 있는 자를 포함한다)
        ⓓ 친생자로서 다른 사람에게 친양자 입양된 자 및 그 배우자·직계비속
      임원ㆍ사용인 등 대통령령으로 정하는 경제적 연관관계
        ⓐ 임원과 그 밖의 사용인  ⓑ 본인의 금전이나 그 밖의 재산으로 생계를 유지하는 자
        ⓒ ⓐ, ⓑ의 자와 생계를 함께하는 친족
      주주ㆍ출자자 등 대통령령으로 정하는 경영지배관계
        ⓐ  본인이 개인인 경우
      . 본인이 직접 또는 그와 친족관계 또는 경제적 연관관계에 있는 자를 통하여 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 경우 그 법인
      . 본인이 직접 또는 그와 친족관계, 경제적 연관관계 또는 가목의 관계에 있는 자를 통하여 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 경우 그 법인
      ⓑ 본인이 법인인 경우
      . 개인 또는 법인이 직접 또는 그와 친족관계 또는 경제적 연관관계에 있는 자를 통하여 본인인 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 경우 그 개인 또는 법인
      . 본인이 직접 또는 그와 경제적 연관관계 또는 가목의 관계에 있는 자를 통하여 어느 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 경우 그 법인
      . 본인이 직접 또는 그와 경제적 연관관계, 가목 또는 나목의 관계에 있는 자를 통하여 어느 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 그 법인
      . 본인이 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 기업집단에 속하는 경우 그 기업집단에 속하는 다른 계열회사 및 그 임원
      ⓒ 해당 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 것으로 보는 경우 (영리법인)
      . 법인의 발행주식총수 또는 출자총액의 100분의 30 이상을 출자한 경우
      . 임원의 임면권의 행사, 사업방침의 결정 등 법인의 경영에 대하여 사실상 영향력을 행사하고 있다고 인정되는 경우
      ⓓ 해당 법인의 경영에 대하여 지배적인 영향력을 행사하고 있는 것으로 보는 경우 (비영리법인)
      . 법인의 이사의 과반수를 차지하는 경우
      . 법인의 출연재산(설립을 위한 출연재산만 해당한다)의 100분의 30 이상을 출연하고 그 중 1인이 설립자인 경우
    22. “세무조사”란 국세의 과세표준과 세액을 결정 또는 경정하기 위하여 질문을 하거나 해당 장부ㆍ서류 또는 그 밖의 물건(이하 “장부등”이라 한다)을 검사ㆍ조사하거나 그 제출을 명하는 활동을 말한다.

 

국세기본법(법률)(제19189호)(20230401) 다운받기

국세기본법 시행령

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